关于放大优势效应，大力发展
特色绿色农业的几点建议
五大连池市老科协常务理事 王彩凤
2024年6月1日
近年来，五大连池市委市政府坚持以农业增效、农民增收为主线，以实现乡村全面振兴为目标，立足自身优势，选准特色产业，通过加强技术创新，延伸产业链，激发了产业活力，我市特色绿色农业发展已呈现出良好态势。
一、基本情况
（一）特色绿色农业扶持政策相继出台。五大连池市委市政府连续多年出台优惠政策，针对发展好、示范带动作用大、适合推广的矿泉水稻、汉麻、玫瑰花、食用菌、中草药、蓝莓、蜜蜂养殖等特色绿色产业，采取不同方式给予鼓励引导，已初步形成了引领发展特色绿色农业的政策体系。
（二） 特色绿色农业规模逐步增大。建设农业“三减”高标准基地 64万亩，黑土地保护利用面积达到20万亩，绿色有机农产品认证面积达到115万亩。大豆区域性良种繁育面积达到126万亩，生产销售春大豆种子近15万吨，占北方春大豆商品种子市场份额50% 。矿泉水稻、食用菌、玫瑰花、蓝莓、草莓、中草药、蜜蜂、野猪、梅花鹿等特色种养殖规模进一步扩大。
（三） 特色绿色农业产业逐步壮大。全市“三品一标”数量达到50个，授权使用农业部农产品地理标志4个，授权5家合作社使用黑河市“极境寒养”区域公用品牌。现有有机食品标识10个，绿色食品标识5个。获得A级绿色食品的企业三家，获得有机食品的企业4家，正在申报绿色食品的企业4个。
（四）特色绿色农业服务体系不断完善。编制完成了《五大连池市矿泉农业发展规划》。推进了互联网与特色绿色农业的融合，建设17个“互联网+农业”高标准示范基地。基地全部实施绿色和有机技术种植。建成城南绿色农业示范园区，农产品实现物联网、智能化、有机无公害化生产。与省农科院合作，为特色绿色农业生产提供技术服务。
二 存在的问题
（一）农业基础薄弱，产业化水平较低。农田水利设施不健全，抵御自然灾害能力低，农业生产方式较为粗放，难以实现专业化、产业化经营，农产品深加工能力不足，产品附加值不高，缺少牵动力大、带动力强的龙头企业。
（二）农业标准化建设发展不平衡，农民专业合作社组织化程度不高。部分农户执行农业“三减”技术规程不到位，致使部分农产品质量达不到绿色有机标准。
（三）品牌效益不明显，农产品销售渠道单一。没有知名特色绿色农产品品牌，对外宣传投入不大，产品知名度不高。农产品主要依靠粮库、粮商和加工企业收购等传统方式销售，农产品销售平台建设滞后，电商渠道销售不足。
三、大力发展特色绿色农业的建议
（一）牢固树立农业新理念。以加快农业结构调整和市场化农业为目标，以科技创新和体制创新为动力，全力推进特色绿色农业发展，大力宣传特色绿色农业发展优势，让农民充分认识到化学农业、黑色农业已经走到了尽头，发展特色绿色农业才是未来农村经济的支柱产业，是增加收入的根本途径，是未来农业的发展方向。
（二）纵深应用特色绿色新模式。全面实施绿色有机生产模式，让特色农业引入绿色有机概念。大力推进农业互联网应用，持续扩大“互联网+高标准农业”生产示范基地规模，加大物联网硬件设备投入，实现特色绿色生产可观测、环境可监测、全程可追溯，引入质量环境方面的权威检测机构，对产品质量、生产环境进行认定，用权威信息立信。
（三）加快开发绿色新品牌。加大绿色有机食品开发力度，增加绿色有机食品种植和认证面积，积极扩大品牌使用面，增加农产品的核心竞争力。发挥农业部农产品地理标志作用，鼓励更多企业使用地理标志，提高产品辨识度，推进农产品品牌整合提升。以矿泉鱼、功能豆等为重点，集中打造品牌，规范产品包装设计，提升包装档次，让产品内在品质与外部包装相统一，把优质品牌做大做强。
（四）培育壮大特色绿色新主体。大力扶持合作社等农业新型经营组织，在发展特色绿色品种上给予政策倾斜，利用自然资源优势，培育一批带动能力强的新型经营主体。用经营企业的思维谋划农业产业，整合农产品的生产、加工、运输、销售等环节，形成完善的特色绿色产品销管理体系。加强农业基础设施建设，积极推进农业保险，提高特色绿色农业应对自然风险的能力。
（五）强力推进特色绿色新营销。采取“走出去找市场和引进来搞加工”双线并行的方式，大力拓展市场销售渠道。加大“互联网+农业”基地的软硬件投入与应用，推进互联网与特色绿色食品产业发展的融合，进一步扩大“互联网+农业”高标准示范基地的数量和规模，建立示范基地利益联合体。以全市智慧农业平台为龙头，统筹管理所有互联网基地，重点发展特色绿色食品定制、众筹等新的生产销售模式。
（六）建立完善管理新体系。把发展特色绿色食品作为农业供给侧改革的重要举措，纳入日程，加强领导，精心组织，全面负责绿色食品产业发展的综合指导、特绿色食品的管理申报、开发项目的论证实施、生产过程的监控、人员培训等，统筹推进全市林业农业畜牧等多方面的绿色食品开发工作，避免部门各自为战的发展方式。
（七）积极构建特色绿色新生态。认真推广实施农业“三减”行动计划，提高病虫草害统防统治水平，推进测土配方施肥、有机肥替代、病虫监测预警、绿色防控等综合减肥减药措施的落实，确保农药、化肥、除草剂逐年降低。加快推广绿色食品生产技术规范，利用技术讲座、典型示范等形式，培训绿色食品管理人员和生产技术人员。加大宣传力度，不断提高广大群众的生态意识，保护和合理开发自然资源，改善生态环境，真正让绿水青山变成金山银山。
