鹤岗市向阳区老科协组织理事会成员和相关老科技工作者，采取看、听谈相结合的办法，围绕园区建设问题开展一项专题调研，旨在深入了解“五阳”工业园区发展现状，规模与效益、管理与规划、问题与对策，并提出相应的评估和建议，为我市区委、区政府决策提供依据。

一、园区建设成效

   （一）形成工业产业规模。目前，园区占地总面积180公顷，入驻工业企业10户，总投入资金16.66亿元，总就业人数1108人，年均工业增加值1000余万元，年均生产总值3亿元，是我市向阳区规模最大的工业产业聚集地，也是近年向阳经济发展的重要标志。

   （二）取得良好效益。经济效益和利润稳步增长，年均纳税总额和对全区贡献率屈指可数，已成为全区财政收入的重要来源。

   （三）基础建设完备。区上累计投入资金逾8000万元，目前工业园区在供电、供水、排污、通讯等基础设备方面已臻完备；园区道路硬化、亮化和环境绿化、美化工作也基本到位，环保举措基本符合要求。

二、园区现存问题

   （一）管理机制不完善。几年来园区规模和硬件建设上去了，但管理手段和规范并没有真正跟上，缺乏合理的管理机构和完善的管理机制。

   （二）经济效能不理想。虽然工业园区已成为全区经济增长支撑点，但由于受国内整体不利因素增多的影响，园区经济效能的发挥并没有达到前期期望，园内企业发展遇到了诸多新问题、新困难，有的项目工期过长，有的竣工不达产，有的达产不达效，不仅面临增长缓慢或停滞的现象，而且已呈现对全区税收贡献大幅下滑的危象。

三、园区发展对策

调研中我们感到，我区园区建设的成效功不可没，目前虽然遇到了一些新情况或问题，但这只是暂时现象，随着全国经济形势的好转，只要我们扬长避短今后一定会焕发出基地作用的最大潜能。为此，依据调研中掌握的情况，特提出以下三点对策建议，谨供区委、区政府决策参考。

第一、进一步强化园区管理。

第二、助力园区企业发展。

第三、谋划园区发展长远规划。

通过此次调研充分了解了工业园区的优势与劣势，日后一定要兴利遏弊发挥工业园区最大潜能。（鹤岗市向阳区老科协）